來源：2021-02-02
瀏覽：（676） 點贊：（7） 評論：（）
規(guī)范勞動力鑒定，更好地人員社會部工作人員保險部負責人解讀《工作人員勞動力鑒定管理辦法》。
規(guī)范勞動力鑒定，更好地人員社會部工作人員保險部負責人解讀《工作人員勞動力鑒定管理辦法》。
最近，人社部、國家衛(wèi)生計劃委員會發(fā)表了《工作人員勞動力鑒定管理辦法》。這是貫徹《社會保險法》和《工傷保險條例》的重要措施，規(guī)范勞動力鑒定程序，加強勞動力鑒定管理，為工傷員工提供公平公正、方便快捷的服務具有重要意義。
關于《工作人員勞動力鑒定管理辦法》，記者采訪了人社部工作保險司的負責人。
規(guī)范認證程序細分認證環(huán)節(jié)
記者:勞動力鑒定在工傷保險工作中起著什么作用？國家現有法律法規(guī)對此有何具體規(guī)定？為什么要制定方法？
負責人:勞動力鑒定是工傷保險的重要環(huán)節(jié)，勞動力鑒定等級是工傷員工享受工傷保險待遇的重要依據。隨著參加工傷保險的員工人數的增加，勞動力鑒定的重要性越來越顯現出來。各地在勞動力鑒定實踐中積累了良好的做法，但也存在鑒定程序不規(guī)范、管理相對粗放等問題。
《社會保險法》第36條明確要求勞動力鑒定簡單方便，《職業(yè)病預防法》第46條規(guī)定，職業(yè)病障礙等級鑒定方法由國務院勞動保障行政部門與國務院衛(wèi)生行政部門制定，《工傷保險條例》第4章專門規(guī)定了勞動力鑒定的相關事項。
為落實《社會保險法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》，指導各地更好地開展勞動力鑒定工作，細化勞動力鑒定工作的相關規(guī)定。在這樣的背景下，我們制定了方法。在起草過程中，我們多次組織專家討論，聽取當地人力資源和社會保障體系和衛(wèi)生計劃生育體系的意見，征求法律工作委員會、法律制定、全國總工會等單位和社會公眾的意見。
記者:勞動力鑒定機構的定位是什么？投保人受傷后，在勞動力鑒定部門進行鑒定，需要辦理什么手續(xù)
負責人:《辦法》共5章33條，從勞動力鑒定機構的定位、鑒定手續(xù)、管理監(jiān)督、法律責任等方面作出了具體規(guī)定。
關于勞動力鑒定機構的定位，《辦法》規(guī)定，勞動力鑒定機構是負責勞動力鑒定委員會日常工作的機構，其設置方式由各地根據情況決定。也就是說，各地勞動力鑒定機構是單獨設立還是合作，由各地根據情況決定。
關于鑒定流程，《辦法》對勞動能力鑒定的申請?zhí)峤?、提交材料、材料審核、組織鑒定、現場鑒定、委托檢查、結論送達、再鑒定、再鑒定等各個環(huán)節(jié)的流程、條件和期限都做出了具體規(guī)定。此外，《辦法》第三章、第四章專門規(guī)定管理監(jiān)督和法律責任，目的是規(guī)范勞動能力鑒定管理，加強監(jiān)督，加強法律責任，對勞動能力鑒定工作中可能侵犯員工合法權益的行為加強預防和懲戒。
保證公平公正提供便利服務
記者:勞動力鑒定是否公平公正是工作人員關心的問題。為了保證公平公正，《辦法》制定了什么具體規(guī)定？
負責人:公平公正是勞動力鑒定的生命線。為保證勞動力鑒定的公平公正，《辦法》明確了四項規(guī)定。
一是要求公開相關制度。第六條規(guī)定，勞動力鑒定相關政策、工作制度和業(yè)務流程應向社會公開。二是明確專業(yè)人士的選擇方法。第十條規(guī)定，勞動力鑒定委員會從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)祀S機抽取3名或5名與工作人員工作情況相關科目的專家組成專家進行鑒定。三是確定回避制度。第二十五條規(guī)定，勞動力鑒定委員會成員、勞動力鑒定人員和參加鑒定的專家與當事人有利害關系的，應避免。四是對違章單位和人員明確具體處罰措施。
記者:身體殘疾，特別是重度殘疾參加者，進行勞動力鑒定很困難。為了為工作人員提供方便快捷的服務，方法是如何規(guī)定的？
負責人:為參加者提供方便快捷的服務是我們的服務宗旨，也是我們的工作目標?！掇k法》明確規(guī)定，工作人員必須通知申請人補充資料，制定鑒定結論的期限。第九條規(guī)定，勞動力鑒定委員會收到勞動力鑒定申請后，應立即審查申請人提交的資料。申請人提供資料不完整的，應在5個工作日內一次性書面通知申請人需要修改的所有資料。申請人提供資料齊全的，勞動力鑒定委員會應在收到勞動力鑒定申請后立即組織鑒定，在60天內作出勞動力鑒定結論。受傷復雜，醫(yī)療衛(wèi)生專家多的，勞動力鑒定結論的期限可以延長30天，明確處理特殊情況的方法。員工因故無法按時參加鑒定的，經勞動力鑒定委員會同意，可調整現場鑒定的時間，相應延長勞動力鑒定結論的期限。對于行動不便的工作人員，勞動力鑒定委員會可以組織專家訪問進行勞動力鑒定。明確投遞時間。勞動力鑒定委員會必須在制定鑒定結論之日起20天內將勞動力鑒定結論及時送達員工及其使用者，社會保險經營機構。
這些規(guī)定是為員工提供便利快捷服務的實質條款，對便利員工具有重要意義。
記者:請介紹工作患者如何進行勞動力鑒定
負責人:根據《辦法》，工作患者受傷后，必須立即申請。員工發(fā)生工傷事故，治療傷情相對穩(wěn)定后有殘疾，影響勞動力的，或者停業(yè)補助期滿，工傷員工及其使用者應立即向設區(qū)市級勞動力鑒定委員會提出勞動力鑒定申請。其次，工作上的患者必須向勞動力鑒定部門提供全面正確的資料，包括工作上的認定決定書的原件和復印件在內的有效診斷證明書、醫(yī)療機構的病歷管理相關規(guī)定的復印件、復印件的檢查、檢查報告書等完整的病歷資料的工作上的員工居民身份證明書和社會保障卡等有效的身份證明書的原件和復印件的勞動力鑒定委員會規(guī)定的其他資料。其次，工作上的患者按時參加現場鑒定。工作人員應根據通知時間、場所參加現場鑒定。工作人員無正當理由不參加現場鑒定的，或者拒絕不參加勞動力鑒定委員會安排的檢查和診斷的，當次鑒定結束。
加強宣傳訓練及時總結經驗
記者:方法對工傷保險部門提出了更高的要求。為了貫徹方法，工傷保險部門應注意哪些問題？
負責人:工作人員勞動力鑒定與工作人員的個人利益有關，是工作保險制度體系的重要環(huán)節(jié)。大力鑒定勞動力是各級人社部門的重要責任。黨的十八屆三中全會指出，要切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府?！掇k法》的發(fā)布實施是實踐大眾路線、改變政府職能、建設法制政府和服務型政府的實際行動。各級人力資源和社會保障部門應認真學習，深入理解，結合實際動力鑒定工作質量提高到新水平。
要抓住宣傳和訓練工作，讓很多勞動力鑒定人員理解和掌握鑒定方法的內容和本質。二要嚴格按照方法要求，規(guī)范勞動力鑒定各項工作，創(chuàng)新工作方法，提高服務質量。三要注意在實踐過程中發(fā)現新情況、新問題，總結新經驗、新措施，有利于不斷改善工作，提高服務水平。
凡本網注明“來源：職業(yè)病網”的所有作品，轉載請注明“來源：職業(yè)病網”。
凡本網注明“來源：XXX（非職業(yè)病網）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的，請在相關作品刊發(fā)之日起30日內進行。
延伸閱讀
發(fā)表評論：
評論
.png)
已咨詢:
