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“建議在《安全生產(chǎn)法》修訂過(guò)程中體現(xiàn)‘重大建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)前進(jìn)行安全評(píng)估和論證、施工過(guò)程中設(shè)計(jì)發(fā)生變更必須重新報(bào)批、違反施工順序必須嚴(yán)厲查處’的原則;體現(xiàn)‘超前謀劃、底線思維、紅線意識(shí)’的安全生產(chǎn)工作頂層制度設(shè)計(jì);在煤炭行業(yè)中規(guī)定‘國(guó)家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、中介服務(wù)’的煤礦安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)任體系……”近日,全國(guó)政協(xié)社法委赴太原組織舉辦“安全生產(chǎn)與《安全生產(chǎn)法》修訂”專(zhuān)題座談會(huì)時(shí),委員們提出上述建議。
據(jù)悉,2002年制定的《安全生產(chǎn)法》施行10余年來(lái),對(duì)預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。由于我國(guó)正處于工業(yè)化快速發(fā)展過(guò)程中,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)事故還處于易發(fā)多發(fā)的高峰期,特別是重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)全局工作亟待加強(qiáng)。全國(guó)政協(xié)社法委此次赴晉調(diào)研,意在協(xié)助中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)解決“安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮、事故隱患排查治理和事前預(yù)防”等《安全生產(chǎn)法》修改完善的課題。
與會(huì)人士提出,未來(lái)出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》應(yīng)理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,增加“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制;體現(xiàn)‘在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域建立應(yīng)急救援設(shè)備,并儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資的相關(guān)內(nèi)容’;設(shè)專(zhuān)章明確規(guī)定中介服務(wù)是充分利用社會(huì)資源綜合治理安全生產(chǎn)的重要手段,可規(guī)定由國(guó)務(wù)院制定安全生產(chǎn)中介服務(wù)條例。